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做構(gòu)建新發(fā)展格局的先鋒

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建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措,目的是對(duì)標(biāo)國際高水平開放的新要求,推動(dòng)投資、貿(mào)易、金融及監(jiān)管等改革舉措先行先試,促進(jìn)形成一系列制度創(chuàng)新的高地。

自2013年首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在上海設(shè)立以來,我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)歷經(jīng)5次擴(kuò)容,逐步形成了目前“1+3+7+1+6”的梯度發(fā)展格局,覆蓋全國18個(gè)省份。最近的是2019年8月,山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)設(shè)立運(yùn)行。

一年來,新設(shè)立的6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,立足區(qū)位特色優(yōu)勢,突出差別化探索,加強(qiáng)系統(tǒng)集成,建設(shè)取得顯著成效。截至目前,總體方案確定的713項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)平均實(shí)施率接近80%,初步實(shí)現(xiàn)了在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次加強(qiáng)改革探索的設(shè)立目標(biāo),更好服務(wù)了我國全面對(duì)外開放的戰(zhàn)略布局。

通過邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊復(fù)制推廣,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的開放紅利、創(chuàng)新紅利不斷滾動(dòng)疊加。與已有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不同,新設(shè)立的6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)除繼續(xù)著力營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境外,還更加注重開展一系列具有地方特色的制度創(chuàng)新,以探索形成更加協(xié)調(diào)、更具競爭力的對(duì)外開放新格局。

如今,從祖國最北端到西南邊陲、從東部沿海到內(nèi)陸腹地,18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)組成的改革“新雁陣”,將引領(lǐng)中國邁上更高水平對(duì)外開放的新征程。而在新形勢下,“新雁陣”也有了新任務(wù)——在探索形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局方面,走在前列,打造改革開放新高地。

這意味著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)未來將承擔(dān)起更多的職責(zé)和使命。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在改革開放進(jìn)程中發(fā)揮著先鋒作用,現(xiàn)在更要做構(gòu)建新發(fā)展格局的先鋒??梢哉f,在服務(wù)新發(fā)展格局中,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相當(dāng)于一個(gè)紐帶,可以發(fā)揮其他地方不具備的特殊優(yōu)勢,比如,在國內(nèi)大循環(huán)中引領(lǐng)帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí),在國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)中提升要素市場的內(nèi)外聯(lián)通效率,提供新動(dòng)能。

當(dāng)前,國際形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國際貿(mào)易和跨國投資仍將持續(xù)低迷。但在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作已取得重大成果,相信隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的深入推進(jìn)和建設(shè)質(zhì)量的持續(xù)提升,18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將為穩(wěn)住我國外貿(mào)外資基本盤、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制作出新的貢獻(xiàn)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 姚 進(jìn)) 【編輯:蘇亦瑜】

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