海南澄邁縣委原書記案情披露：借“創(chuàng)造發(fā)明”架空縣委常委會
6月10日早間，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站報道稱，日前，海南省委召開市縣委書記集體廉政談話會，省委書記劉賜貴對全省19個市縣黨委及洋浦工委書記進行集體廉政談話，通報了海南建省以來查處的23名市縣黨政一把手嚴重違紀違法犯罪問題情況，用同級同類反面教材警示警醒全省的市縣委書記。
其中，東方市委原書記吉明江、澄邁縣委原書記楊思濤的部分案情再獲披露。
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站報道提到，吉明江對中央八項規(guī)定精神置若罔聞，為了能夠“名正言順”地乘坐飛機頭等艙出行，他安排修改差旅費管理辦法，規(guī)定東方市廳級干部可乘坐頭等艙，他是東方市唯一的廳級干部，該條款為他量身定制。他無視民主集中制，不認真執(zhí)行重大事項請示報告制度，把東方市范圍內(nèi)重大事項、重大問題都當成“家事”，自己“關門處理”。
吉明江，男，黎族，1963年5月出生，海南樂東人。吉明江于2009年8月任東方市市長(2012年8月晉升為正廳級)，2014年5月任東方市委書記(正廳級)，后于2017年2月調(diào)任海南省民族宗教事務委員會黨組書記、主任，2018年7月被查。
海南省紀委監(jiān)委之后在雙開通報中指出，吉明江違反中央八項規(guī)定精神和廉潔紀律，公務出差超標準乘坐飛機頭等艙，接受私營企業(yè)主安排打高爾夫球等。省紀委監(jiān)委還稱其私欲膨脹，用權(quán)任性，腐化墮落。
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站報道還提到，楊思濤在澄邁工作17年，從副縣長到縣長、縣委書記，從副處級逐步晉升到正廳級，在澄邁他“說一不二”。以縣投資委員會代替縣委常委會和縣政府常務會決策重大事項，是楊思濤主政澄邁時的“創(chuàng)造發(fā)明”，目的是架空縣委常委會、縣政府常務會，使他能無拘無束地大搞“一言堂”。
在其任職期間，楊思濤通過縣投資委員會違規(guī)決策議題220個，組織原則、“三重一大”議事規(guī)則在楊思濤眼里形同虛設。他把內(nèi)部監(jiān)督制度看成“稻草人”，說監(jiān)督是“盲人守門”，對班子成員的善意提醒充耳不聞。
楊思濤，男，漢族，1964年11月出生，廣東大埔人。他自2008年起任澄邁縣縣委書記。
海南媒體2008年12月報道顯示，為落實全省經(jīng)濟工作會議和省委五屆四次全會精神，積極應對金融危機，澄邁縣召開專題會議，確立了“為一元錢投資服務”的思想，充分調(diào)動全社會的投資積極性。
為確保當?shù)赝顿Y目標的實現(xiàn)，澄邁縣委、縣政府決定采取八項措施，其一便是成立專門的投資委員會，由縣委書記楊思濤親自“掛帥”，為前來投資的客商開通投資“綠色通道”，對申報的項目要在一個工作日內(nèi)開會，一個工作日內(nèi)出會議紀要，兩個工作日內(nèi)依法辦理好手續(xù)。
此后，“澄邁縣投資委員會”不時在當?shù)孛襟w報道中出現(xiàn)。
例如，澄邁當?shù)孛襟w報道顯示，2013年11月6日下午，澄邁縣投資委員會會議在縣委常委會議室召開，會議審議并原則通過了一批項目規(guī)劃和方案。會議先后審議《關于要求同意海南新榕房地產(chǎn)開發(fā)有限公司整合美倫河8.36畝土地使用權(quán)的請示》、《關于湖北瑞邦生物科技有限公司申請建設年產(chǎn)5000噸魚膠蛋白肽項目的報告》等議題，并原則通過12個項目規(guī)劃和選址方案。
2017年，楊思濤調(diào)任海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司黨委書記、董事長，并于2019年3月被查。中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站報道介紹，吉兆民(時任澄邁縣縣長)接任澄邁縣委書記后很快就撤銷了縣投資委員會。
2019年11月，楊思濤涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪一案，經(jīng)海南省人民檢察院第一分院提起公訴，海南省第一中級人民法院立案審理。楊思濤被訴身為國家機關工作人員，利用職務之便，為他人謀取利益，非法收受賄賂共計人民幣33827.73849萬元(其中收受23699.7458萬元未遂)，受賄數(shù)額特別巨大；濫用職權(quán)，致使國家經(jīng)濟損失人民幣1234.151萬元。
澎湃新聞記者 鐘煜豪 【編輯:陳海峰】
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