新京報訊(記者 吳為)就業(yè)是最大的民生，也是老百姓最關(guān)心的政府工作之一。1月13日，北京市政協(xié)委員、北京市人力資源和社會保障局黨組書記、局長徐熙接受新京報記者專訪時介紹，北京去年加大對就業(yè)的投入，發(fā)揮失業(yè)保險的作用，補助培訓、幫助靈活就業(yè)、穩(wěn)定企業(yè)崗位。今年還將深入實施技能提升多項舉措。
同時，徐熙還表示，2020年，將按照國家要求做好養(yǎng)老金調(diào)整工作，保障全市退休人員的生活。
1月13日，北京市政協(xié)委員、北京市人力資源和社會保障局局長徐熙接受新京報記者專訪。新京報記者 王嘉寧 攝
談就業(yè)
支出96.7億元失業(yè)保險金穩(wěn)就業(yè)
新京報：過去一年，北京在推動就業(yè)方面的政策和措施是什么樣的？
徐熙：就業(yè)是最大的民生，十九大、十九屆四中全會都反復(fù)強調(diào)就業(yè)，而且把就業(yè)放到“六穩(wěn)”之首，市委市政府在落實中央的要求上，態(tài)度更堅決。
北京市在就業(yè)方面投入的力度非常大，去年，北京市支出失業(yè)保險基金96.7億元用來穩(wěn)就業(yè)。
原來失業(yè)保險金的作用比較局限，用于給失業(yè)人員發(fā)失業(yè)保險金。但隨著穩(wěn)就業(yè)形勢的加大，失業(yè)保險金起到的作用越來越大，也作用于促就業(yè)工作上。
新京報：失業(yè)保險在哪些方面發(fā)揮了作用？
徐熙：約20%的失業(yè)保險用于保障失業(yè)人員的基本生活。此外，企業(yè)少裁員、不裁員，就可以返還其上年交的失業(yè)保險金的一半，這部分的補貼力度非常大。
還有三成是對靈活就業(yè)的鼓勵措施，去年有近30萬人享受了這一補貼。年齡偏大的人員，還有失業(yè)人員，他們的就業(yè)技能比較薄弱，可以采取靈活就業(yè)的方式，例如家政服務(wù)、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域。只要他們?nèi)〉昧藙趧?wù)收入，政府每月就給予930塊錢的社會保險補貼。
新京報：現(xiàn)在的就業(yè)形式越來越多樣，靈活就業(yè)人員能獲得哪些政策保障？
徐熙：北京鼓勵靈活就業(yè)，新業(yè)態(tài)是未來發(fā)展的趨勢，為此，社保采取了一些靈活的政策。靈活就業(yè)人員可以把檔案存放在區(qū)里的人力資源公共服務(wù)中心，或者街道社保所，選擇自己交社保的方式，既保證了自己的社保連續(xù)，就業(yè)也穩(wěn)定，企業(yè)供需雙方也能達成一種默契。
2019年，我們初步統(tǒng)計，作為靈活就業(yè)人員繳納社保的，全市有64萬人，也是很大的一個數(shù)字。
談技能培訓
加大終身培訓幫助“4050人員”適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型
新京報：我們關(guān)注到，政府工作報告中提到，接下來將深入實施職業(yè)技能培訓的三年計劃，努力打造成清單化、目錄化、菜單式的培訓。這是如何考慮的？
徐熙：北京市就業(yè)工作總量矛盾并不是很突出，登記失業(yè)率非常低，不足1.5%，調(diào)查失業(yè)率也非常低，不足5%。但結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾比較突出，有一部分企業(yè)招工難，招技能人才更難，還有一部分勞動者找工作總是落選，用人單位覺得他不能滿足崗位工作需求。
結(jié)構(gòu)矛盾已經(jīng)成為北京就業(yè)的主要矛盾，所以政府工作報告中強調(diào)技能培訓。
新京報：今年在技能培訓上，人力社保部門有哪些想法？
徐熙：今年的培訓工作，主要從以下幾個方面來抓。一方面是加大適應(yīng)性培訓。比如大學生畢業(yè)后就業(yè)，學到的理論怎么適應(yīng)企業(yè)的需求？適應(yīng)性培訓將對其有所幫助。另外，新招用人員進入企業(yè)要進行必要的安全培訓，這是進入企業(yè)生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)。
其次，今年將加大終身培訓。我們計劃加大在崗人員的培訓力度，計劃在國有企業(yè)每三年開展一次輪訓。對于“4050人員”，他們以前所學的技術(shù)可能已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展和需求了，政府要給補助進行培訓，使得他們迅速適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
同時，我們將組織各區(qū)加強前瞻性培訓。有的勞動者可能不知道政府的規(guī)劃，不了解政府的培訓政策。比如大興區(qū)新機場投入使用后，配套的服務(wù)越來越多，這些服務(wù)我們也要有前瞻性的培訓。
此外還將加大需求性培訓。根據(jù)企業(yè)需求，我們制定培訓計劃。像北京的人工智能企業(yè)較多，我們與人工智能企業(yè)合作，對本市發(fā)布的招聘信息進行了大數(shù)據(jù)測算，年收集企業(yè)20余萬條崗位需求信息，根據(jù)企業(yè)的需求，我們加大了相關(guān)方面的培訓，去年培訓2萬多人次，這些培訓讓大家的收入有了提升空間。
新京報：技能培訓對就業(yè)有什么促進作用？
徐熙：一說技能，大家都覺得是藍領(lǐng)的工作。實際上，培訓的目的除了要獲得技能，還要突出“高”字，高技能人才對北京的生活、發(fā)展來說，都是急需的。比如航天工程與焊槍焊液的配置、噴點息息相關(guān)，就需要電焊專業(yè)的學生到這個領(lǐng)域工作。
談社會保障
今年視國家政策調(diào)整基本養(yǎng)老金
新京報：近年來，北京市每年上調(diào)養(yǎng)老保險待遇標準，這也是退休人員最關(guān)心的事。今年北京的養(yǎng)老金還會調(diào)整嗎，大概會怎么調(diào)？
徐熙：去年，北京市按照國家部署，自1月份起調(diào)整了退休人員基本養(yǎng)老金，主要采取了定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當傾斜相接合的辦法，并繼續(xù)向退休時間早、工齡長、養(yǎng)老金偏低的退休人員傾斜。
調(diào)整基本養(yǎng)老金屬于國家事權(quán)，如果國家規(guī)定2020年繼續(xù)調(diào)整，北京市將在國家政策指導下，結(jié)合實際情況做好調(diào)整基本養(yǎng)老金的工作，往年調(diào)整工作中一些好的經(jīng)驗和做法，我們也將繼續(xù)執(zhí)行下去，切實保障退休人員的養(yǎng)老生活。
新京報記者 吳為 協(xié)作記者 王嘉寧
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