11月15日，歷經(jīng)8年談判，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署。
商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文表示，這標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航，同時(shí)，為全球多邊貿(mào)易體系注入了新的活力。
這一協(xié)定向外界釋放了成員國(guó)堅(jiān)定不移構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)、支持多邊貿(mào)易體系、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的重要信號(hào)。特別是在世界經(jīng)濟(jì)受到新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響的情況下，RCEP將會(huì)有力促進(jìn)地區(qū)貿(mào)易，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供幫助。
據(jù)了解，RCEP由東盟10國(guó)2012年發(fā)起，歷經(jīng)8年談判，特別是今年以來(lái)，RCEP各成員方克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的困難，全面完成市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，并完成協(xié)定1.4萬(wàn)多頁(yè)法律文本審核工作，最終如期簽署協(xié)定。這是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來(lái)最重要的成果。
RCEP15個(gè)成員國(guó)總?cè)丝谶_(dá)22.7億，GDP達(dá)26萬(wàn)億美元，出口總額達(dá)5.2萬(wàn)億美元，均占全球30%左右，經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球比重超過(guò)全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)占比，若印度能在未來(lái)加入，其規(guī)模還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
RCEP是全面、互利互惠的自貿(mào)協(xié)定，主要體現(xiàn)在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等領(lǐng)域。15個(gè)成員國(guó)達(dá)成了相互間貿(mào)易、投資規(guī)則的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了多重制度框架的整合。
王受文認(rèn)為，作為一個(gè)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定，RCEP具有以下四個(gè)方面特點(diǎn)。
一方面，RCEP涵蓋了貿(mào)易投資自由化和便利化的方方面面。20個(gè)章節(jié)中既包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入，也包括貿(mào)易便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)等大量規(guī)則內(nèi)容。
另一方面，RCEP是現(xiàn)代化的協(xié)定。例如，采用區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則，支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展；采用新技術(shù)推動(dòng)海關(guān)便利化，促進(jìn)新型跨境物流發(fā)展；采用負(fù)面清單作出投資準(zhǔn)入承諾，大大提升投資政策的透明度；協(xié)定還納入了高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)章節(jié)，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。
同時(shí)，RCEP是高質(zhì)量的協(xié)定。貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過(guò)90%。服務(wù)貿(mào)易和投資開放水平顯著高于原有的“10+1”自貿(mào)協(xié)定。同時(shí)，RCEP新增了中日、日韓兩對(duì)重要國(guó)家間的自貿(mào)關(guān)系，使區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易程度顯著提升。根據(jù)國(guó)際智庫(kù)測(cè)算，到2025年，RCEP可望帶動(dòng)成員國(guó)出口、對(duì)外投資存量、GDP分別比基線多增長(zhǎng)10.4%、2.6%、1.8%。
此外，RCEP成員有發(fā)達(dá)國(guó)家，也有發(fā)展中國(guó)家，更有一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家，成員間經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展水平、規(guī)模體量等差異巨大。RCEP最大限度兼顧了各方訴求，在貨物、服務(wù)和投資等市場(chǎng)準(zhǔn)入和規(guī)則領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了利益的平衡。RCEP還給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家差別待遇，專門設(shè)置了中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作兩個(gè)章節(jié)，來(lái)幫助發(fā)展中成員加強(qiáng)能力建設(shè)，促進(jìn)本地區(qū)的包容均衡發(fā)展，共享RCEP成果。
談及RCEP簽署對(duì)世界的意義，王受文表示，RCEP以實(shí)際行動(dòng)支持貿(mào)易投資自由化、便利化，將提振全球經(jīng)濟(jì)的信心。RCEP的簽署表明各成員均承諾降低關(guān)稅、開放市場(chǎng)、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘，發(fā)出了反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義的強(qiáng)烈信號(hào)，有力支持了自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制，有助于對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形成正向預(yù)期，拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)疫后復(fù)蘇。
從RCEP簽署對(duì)我國(guó)的意義看，將助力我國(guó)加快形成新發(fā)展格局。據(jù)了解，RCEP成員均是我國(guó)重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。今年前9個(gè)月，我國(guó)與其他RCEP成員貿(mào)易總額達(dá)10550億美元，約占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的三分之一。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馮其予 趙 青) 【編輯:房家梁】
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