新華社北京9月24日電 題：聚焦養(yǎng)老托育，如何激活“一老一小”消費新空間？
新華社記者魏玉坤、鄒多為、劉宇軒
暑期游高峰過后，“銀發(fā)族”錯峰游接續(xù)。這幾天，68歲的黑龍江哈爾濱市民姜女士搭乘“悠享龍江·銀旅號”旅游列車一路向南，前往港澳游玩；70歲的乘客潘先生和老伴乘坐“新東方快車”，來到新疆庫爾勒，感受別樣風情……
銀發(fā)消費是促進民生改善的重要支撐，也是消費轉(zhuǎn)型升級的重要方向。
我國60周歲及以上人口超3.1億人，催生龐大的消費市場需求：“銀發(fā)專列”市場火熱，敬老餐廳叫好叫座，旅居康養(yǎng)日漸走俏……有關數(shù)據(jù)顯示，到2035年銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模有望突破30萬億元。
日前發(fā)布的《關于擴大服務消費的若干政策措施》聚焦老年人“急難愁盼”，提出“加強對養(yǎng)老護理、家政服務、長期照護等領域從業(yè)人員培養(yǎng)培訓”“支持符合條件的文化、旅游、養(yǎng)老、托育、體育等服務設施建設”等舉措。
“系列舉措旨在增加優(yōu)質(zhì)服務供給，吸引更多社會資本進入養(yǎng)老服務領域，促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為推動銀發(fā)消費提質(zhì)擴容、培育新的增長點打開更多空間?！眹野l(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院研究員張林山說。
記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當前，各地立足自身資源稟賦，加快補齊養(yǎng)老服務供給短板，多措并舉挖掘養(yǎng)老服務消費潛力：
浙江鼓勵引進專業(yè)養(yǎng)老服務機構(gòu)、醫(yī)療康復機構(gòu)，為老人提供“走進門”服務；河南提升智慧化養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，打造銀發(fā)族全天候安全守護網(wǎng)；廣州白云區(qū)與湖南旅游集團開展文旅資源對接，推動“專列+免稅購物”“專列+跨境醫(yī)療”等創(chuàng)新業(yè)態(tài)落地……
民企積極行動，進行適老化改造。針對老年人日益增長的打車需求，滴滴出行率先推出“滴滴老年版”小程序和電話叫車熱線，并結(jié)合老年人使用習慣，設置大字體、一鍵叫車等便捷服務。
“考慮到老年用戶的特殊需求，當終點是醫(yī)院且遇到排隊場景時，滴滴助老打車提供優(yōu)先派單服務，讓老年人能更快叫到車。截至今年8月底，累計提供就醫(yī)優(yōu)先派單服務超20萬次?！钡蔚纬鲂杏嘘P負責人說。
既要溫暖“夕陽”，也要守護“朝陽”。
我國3歲以下嬰幼兒人數(shù)接近3000萬，育幼服務市場廣闊。黨的二十屆三中全會《決定》提出，加強普惠育幼服務體系建設，支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發(fā)展。
走進寧夏銀川麗景街璽悅社區(qū)“寶寶屋”，老師生動講述繪本故事，引導寶寶搭建積木造型，鍛煉動手能力和創(chuàng)造力?！白詮纳鐓^(qū)有了‘寶寶屋’，我家寶寶幾乎天天都來這里?！鄙鐓^(qū)居民李阿姨對這種“花式帶娃”贊不絕口。
為深化兒童友好社區(qū)建設，璽悅社區(qū)通過中央財政支持的普惠托育服務發(fā)展示范項目“銀川娃好托”設立社區(qū)“寶寶屋”，面向轄區(qū)1至4歲嬰幼兒家庭，提供社區(qū)嵌入式幼兒托育服務。
“目前，3歲以下嬰幼兒托位數(shù)突破570萬個，在300多個地級市和人口大縣建設托育綜合服務中心，更多老百姓能夠‘托得起’‘放心托’。”國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長吳越濤說。
北京部署統(tǒng)籌社區(qū)資源，提供更多免費或低收費場地，推動社區(qū)嵌入式托育服務設施建設；江蘇宿遷將適兒化改造融入城市更新、老舊小區(qū)改造，增設兒童游憩活動設施、兒童友好標識；山西太原在園林建設中持續(xù)強化“1米高度看城市”兒童視角，科學配置柔性步道、兒童游樂設施……各地因地制宜發(fā)展育幼服務業(yè)態(tài)，增強兜底保障能力和普惠性服務供給。
“當前，關鍵是要從供需兩端協(xié)同發(fā)力，持續(xù)完善育幼服務政策，重點發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點以及兒童書店、親子餐廳等業(yè)態(tài)，更好發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關鍵作用，不斷滿足人民群眾對高品質(zhì)育幼服務的需要?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部研究員張曉蘭說。
突出“一老一小”消費，政策持續(xù)“上新”：商務部等9部門日前發(fā)布《關于加力推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級的通知》，部署重點建設為老服務業(yè)態(tài)、加快發(fā)展育幼服務業(yè)態(tài)等任務，將便民生活圈打造成宜居宜業(yè)、宜游宜購、宜老宜小的全齡友好型品質(zhì)生活圈。
“我國消費結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段，養(yǎng)老托育等領域發(fā)展空間廣闊，服務消費將逐步成為主導型消費，在拉動經(jīng)濟增長中發(fā)揮更加重要的作用?！鄙虅詹扛辈块L盛秋平表示。
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