中新社珠海10月9日電 (方偉彬 曾潔赟 吳家盈)珠海橫琴與澳門一水之隔，先天具備粵澳合作的地理優(yōu)勢。
自去年9月《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》出臺以來，粵澳在司法交流方面破除“制度之異”，正逐步構(gòu)建跨境多元解紛體系。
記者9日從橫琴粵澳深度合作區(qū)人民法院(以下簡稱“橫琴法院”)獲悉，合作區(qū)成立一年來，該院共審結(jié)各類涉港澳案件數(shù)達(dá)1263件，其中，今年1至8月審結(jié)764件，同比上升66.81%。
破除“制度之異” 拓展規(guī)則銜接渠道
今年6月，廣東省高級人民法院發(fā)布第四批粵港澳大灣區(qū)典型案例，其中，橫琴法院對一起涉澳門華人銀行訴內(nèi)地居民金融借款合同糾紛案入選。
“在審理類似案件時，我們除了通過當(dāng)事人提供的法律專家意見書去查明相應(yīng)的澳門法律，還會直接查閱一些澳門法律的書籍以及澳門相應(yīng)的官網(wǎng)去綜合評判?！背修k法官聶斌華說。
“目前這個案件已經(jīng)大部分執(zhí)行完畢了。通過這個案件，澳門的金融機(jī)構(gòu)得到一個訊息，他們的債權(quán)在內(nèi)地也是有法律保障的，也是可以在內(nèi)地進(jìn)行追索，并且得到執(zhí)行?！卑拈T華人銀行代理律師林鋒告訴記者。
類似這樣的探索，在橫琴法院已非個例。針對“域外法查明難”等涉司法規(guī)則銜接難題，今年9月，廣東省高級人民法院出臺指引，對法律專家協(xié)助查明的情形、查明范圍、查明費用等十項內(nèi)容作出規(guī)定。截至目前，橫琴法院已適用域外法審理案件24件，其中19件適用澳門特別行政區(qū)法律。
澳門大學(xué)法學(xué)院院長唐曉晴一直關(guān)注內(nèi)地法院探索“一國兩制三法系四法域”的規(guī)則銜接。他表示：“橫琴法院自合作區(qū)成立以來，充分體現(xiàn)了服務(wù)澳門的特征，尊重澳門當(dāng)事人的生活習(xí)慣，多次適用澳門法律，兩地法院密切交流溝通，在琴澳兩地融合方面交出了亮眼的成績單。”
“內(nèi)地+港澳”聯(lián)動化解跨境糾紛
走在橫琴街頭，隨處可見澳門牌照的車輛。澳門居民往來粵澳生活、工作已是稀松平常之事。
記者在橫琴法院見到澳門籍調(diào)解員許冰。自擔(dān)任橫琴法院特邀調(diào)解員以來，她已參與調(diào)解糾紛53件。她告訴記者：“從橫琴口岸過關(guān)，僅用了30分鐘便從澳門的家里來到橫琴法院。”
橫琴法院院長陳曉軍說：“立足橫琴地理位置和糾紛類型的特殊性，我們建立了‘內(nèi)地+港澳’跨境糾紛聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，其目的在于更好地發(fā)揮港澳籍調(diào)解員熟悉當(dāng)?shù)胤梢?guī)定、社會觀念的優(yōu)勢，提高解紛質(zhì)效?！?/p>
記者了解到，跨境多元解紛體系構(gòu)建，一定程度上也為司法規(guī)則銜接提供了更廣闊的空間。隨著橫琴法院跨境糾紛聯(lián)合調(diào)解機(jī)制的逐漸成熟和完善，目前珠海全市調(diào)解聯(lián)動機(jī)構(gòu)和組織已達(dá)11個，為跨境糾紛的高效化解提供了“最優(yōu)解”。
“橫琴法院推動的非訴訟爭端解決方式在大灣區(qū)具有廣泛的推廣價值?！比珖舜蟠?、澳門力圖律師事務(wù)所資深合伙人林笑云對記者說。
全方位提速打造橫琴訴訟模式
走進(jìn)橫琴法院訴訟服務(wù)大廳，一摞摞標(biāo)記著“速裁”的綠色卷宗整齊擺放著。在審理一起涉澳速裁案件時，速裁法官當(dāng)庭宣判并送達(dá)判決書，僅歷時19天。
“‘橫琴速度’也得到越來越多澳門當(dāng)事人的認(rèn)可，當(dāng)事人甚至?xí)Х桨儆嬚业郊m紛中由內(nèi)地法院管轄的連接點，來我院立案?！彼俨脠F(tuán)隊法官鄭恒說。
在最高人民法院的支持下，跨境“送達(dá)難”這一瓶頸也得到有效解決。根據(jù)最高法院授權(quán)，橫琴法院與澳門法院建立了直接委托送達(dá)和調(diào)取證據(jù)機(jī)制，實現(xiàn)琴澳直接對接司法協(xié)助，減省轉(zhuǎn)遞環(huán)節(jié)，目前已委托送達(dá)100余件。(完) 【編輯:陳文韜】
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