今天上午，今年兩會(huì)首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”開啟。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰、財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦通過視頻接受了媒體記者的采訪。
如何看待中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？
國(guó)家發(fā)改委主任何立峰表示，應(yīng)該從三個(gè)方面把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)。
第一，要看中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)牢不牢固。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，2019年中國(guó)GDP還能增長(zhǎng)6.1%，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都很亮眼，這也說明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是比較牢固的。
第二，要把握能不能很好地解決當(dāng)前面臨的困難問題。綜合來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的抗壓能力、承受能力、韌勁都比較強(qiáng)?！拔逡弧毙￠L(zhǎng)假之后，各項(xiàng)先行指標(biāo)，特別是發(fā)電量每天增長(zhǎng)5%到6%，鐵路日裝車數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，有些產(chǎn)業(yè)特別是一些重要企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)快速恢復(fù)，增長(zhǎng)幅度甚至超過兩位數(shù)。這充分說明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有實(shí)力，也有能力克服當(dāng)前的困難。
第三，要看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展趨勢(shì)怎么樣。這次疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊雖然重大，但是短期的、暫時(shí)的。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面來看，向好的趨勢(shì)沒有改變。第一產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向好，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展或恢復(fù)勢(shì)頭比較良好，第三產(chǎn)業(yè)中的一些消費(fèi)業(yè)受影響比較大，但正在有力有序恢復(fù)。
今年的政府工作報(bào)告為何沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速的具體目標(biāo)？
何立峰表示，客觀上，GDP增長(zhǎng)目標(biāo)的內(nèi)容已經(jīng)融入到其他相關(guān)指標(biāo)中，包括財(cái)政政策、貨幣政策和其他政策目標(biāo)。
這次疫情突如其來，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊。今年一季度，包括到現(xiàn)在，很多指標(biāo)跟以往是不具可比性的。而且，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入全球經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在世界范圍內(nèi)新冠肺炎疫情還在蔓延，對(duì)所在國(guó)的經(jīng)濟(jì)到底會(huì)造成什么樣的影響，還有待觀察。
因此，在目前的情況下，不糾結(jié)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體指標(biāo)，將使我們更加專注于不斷擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略；更加專注于做好“六穩(wěn)”工作，實(shí)現(xiàn)“六?！比蝿?wù)；更加專注于大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，適應(yīng)引領(lǐng)創(chuàng)造新的需求，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；更加專注于實(shí)現(xiàn)優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)、保民生、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。
今年將如何實(shí)施好更加積極的財(cái)政政策？
財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，實(shí)施好更加積極的財(cái)政政策，將從“質(zhì)”和“量”兩個(gè)方面下功夫，既做加法，也做減法。
加法怎么加？今年受疫情影響，財(cái)政收入將會(huì)下降，建議將赤字率提高到3.6%以上，比去年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，增加了1萬億元的財(cái)政資金。中央財(cái)政還將發(fā)行1萬億元的抗疫特別國(guó)債，中央財(cái)政還從國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等方面調(diào)入了近萬億元的資金。此外，還將增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模1.6萬億元。
今年的一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)略高于18萬億元，低于去年。今年的一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)將達(dá)到24.7萬多億元，高于去年。這一收一支，增加了6.76萬億元的資金，加大了力度，做好了對(duì)沖，實(shí)現(xiàn)了積極。
減法怎么減？主要是惠企惠民，減稅降費(fèi)。去年我國(guó)實(shí)施了較大規(guī)模的減稅降費(fèi)，減稅降費(fèi)的規(guī)模達(dá)到2.36萬億元，這是制度性的安排，今年將繼續(xù)實(shí)施。為了應(yīng)對(duì)疫情的影響，黨中央、國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)措施，預(yù)計(jì)今年減稅降費(fèi)的新增規(guī)模會(huì)達(dá)到2.5萬多億元。
如何落實(shí)政府過“緊日子”？
財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示，政府過“緊日子”，目的是讓人民群眾過“好日子”，這是一個(gè)長(zhǎng)期的方針政策，并不是短期的應(yīng)對(duì)措施。今年中央本級(jí)壓減了非急需、非剛性支出超50%，但對(duì)工資等剛性支出是給予保障的，機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)是有保證的。鋪張浪費(fèi)的錢決不該花，沒有績(jī)效的錢也決不該花，花了還要依法依規(guī)問責(zé)。
劉昆還介紹，加強(qiáng)對(duì)地方財(cái)力的保障，是今年預(yù)算安排的重點(diǎn)。政府工作報(bào)告提出，今年增加赤字率所增加的財(cái)政資金全部安排給地方，中央財(cái)政發(fā)行抗疫特別國(guó)債的收入，也全部用于地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出，這是對(duì)地方財(cái)力和地方財(cái)政運(yùn)行的強(qiáng)大支撐。
中國(guó)會(huì)發(fā)生糧食危機(jī)嗎？
新冠肺炎疫情在全球蔓延以來，國(guó)際糧食市場(chǎng)受到較大波動(dòng)，糧食安全再次成為社會(huì)關(guān)注話題。今年我國(guó)的糧食生產(chǎn)形勢(shì)怎么樣？
對(duì)此 ，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，可以肯定地說，中國(guó)不會(huì)發(fā)生糧食危機(jī)。他還用四句話給了大家一個(gè)“定心丸”：糧食連年豐收，庫存比較充裕，口糧絕對(duì)安全，飯碗端在手里。
韓長(zhǎng)賦介紹，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)十幾年糧食豐收，連續(xù)五年保持在1.3萬億斤以上?，F(xiàn)在全國(guó)人均糧食占有量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。稻谷和小麥兩大口糧自給率達(dá)到百分之百，現(xiàn)在庫存超過一年的產(chǎn)量，可以供全國(guó)人民吃一年。
生豬的生產(chǎn)供應(yīng)形勢(shì)如何？
此外，韓長(zhǎng)賦介紹，批發(fā)市場(chǎng)豬肉價(jià)格已經(jīng)連續(xù)13周小幅下降，比最高時(shí)下降23%，每公斤大體降了12塊錢。他還表示，當(dāng)前生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢(shì)頭不錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)今年生豬生產(chǎn)恢復(fù)目標(biāo)，也就是恢復(fù)到基本接近常年水平還是很有希望的。經(jīng)過判斷，后市豬肉價(jià)格不會(huì)再大幅度上漲。
如何讓貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價(jià)錢？
韓長(zhǎng)賦表示，要讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品真正出村進(jìn)城，不僅賣得出去，還要賣個(gè)好價(jià)錢，這是下一步要解決好的。要進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)鏈真正拉長(zhǎng)，把批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)、龍頭企業(yè)等等都和貧困地區(qū)連接起來。此外，他還表示要抓消費(fèi)扶貧，呼吁社會(huì)各方面多買一點(diǎn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，愛心消費(fèi)帶貧。
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