中新社北京9月5日電 題：中非如何攜手推進(jìn)和平安全的現(xiàn)代化？
中新社記者 馬德林
9月5日，2024年中非合作論壇峰會(huì)在北京開(kāi)幕，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在開(kāi)幕式上發(fā)表主旨講話時(shí)指出，中非要攜手推進(jìn)和平安全的現(xiàn)代化，并宣布了支持非洲維護(hù)和平與安全的具體措施。
和平安全是此次峰會(huì)的主要議題之一。當(dāng)天下午，四場(chǎng)高級(jí)別會(huì)議在北京國(guó)家會(huì)議中心舉行，和平安全亦是其中一場(chǎng)的主題，與會(huì)中非各界人士就此展開(kāi)交流討論。
實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，和平穩(wěn)定的環(huán)境不可或缺。長(zhǎng)期以來(lái)，非洲大陸的和平與安全一直面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的11個(gè)維和行動(dòng)中，有5個(gè)在非洲，部署軍事人員總數(shù)約5萬(wàn)人。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院非洲研究所執(zhí)行所長(zhǎng)黎文濤在接受中新社記者采訪時(shí)表示，非洲仍是全球最不發(fā)達(dá)的大陸。由于歷史上西方殖民主義的影響，非洲很多國(guó)家在安全領(lǐng)域高度依賴外部支持。此外，一些西方大國(guó)當(dāng)前仍在非洲進(jìn)行“零和”式地緣博弈。這些因素疊加，影響了非洲的安全穩(wěn)定。
近年來(lái)，非洲國(guó)家獨(dú)立自主應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的意愿不斷增強(qiáng)。在非盟《2063年議程》提出的七大愿景中，即包括“一個(gè)和平與安全的非洲”。有研究指出，2016年以來(lái)，由聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)部署在非洲的維和行動(dòng)逐步減少；與此同時(shí)，非洲國(guó)家主導(dǎo)的區(qū)域維和行動(dòng)在增加。此外，非洲國(guó)家還提出“以非洲方式解決非洲問(wèn)題”“2030年消弭非洲槍聲”等口號(hào)和倡議。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所副研究員袁武告訴中新社記者，冷戰(zhàn)結(jié)束后，由于國(guó)際形勢(shì)的變化，非洲國(guó)家在應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)時(shí)一度缺少國(guó)際社會(huì)的資源支持。在這種背景下，以非盟成立為標(biāo)志，非洲國(guó)家試圖聯(lián)合自強(qiáng)，通過(guò)自身努力解決安全問(wèn)題。
黎文濤指出，一些西方國(guó)家長(zhǎng)期通過(guò)各種方式介入非洲安全事務(wù)，但由于其出發(fā)點(diǎn)往往是自身私利，因此不僅沒(méi)能從根本上解決非洲國(guó)家的安全關(guān)切，有時(shí)甚至反而導(dǎo)致安全問(wèn)題惡化。近年來(lái)，非洲國(guó)家逐漸認(rèn)識(shí)到這一情況，開(kāi)始要求獨(dú)立自主地解決自身面臨的安全挑戰(zhàn)。
袁武認(rèn)為，在“以非洲方式解決非洲問(wèn)題”的過(guò)程中，非洲國(guó)家在安全領(lǐng)域依然面臨資金短缺、軍事能力不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。加之非洲安全問(wèn)題的根源往往錯(cuò)綜復(fù)雜，因此非洲國(guó)家獨(dú)立自主應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的實(shí)際效果尚不明顯。他表示，通過(guò)資金援助、人才培訓(xùn)等舉措，中國(guó)針對(duì)非洲國(guó)家在維護(hù)和平與安全方面的短板提供實(shí)實(shí)在在的支持，符合非洲國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需求。
黎文濤說(shuō)，中國(guó)通過(guò)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)等多種渠道，為非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)提供資金和人員支持。在此過(guò)程中，中國(guó)不謀求地緣利益，這是與一些西方國(guó)家最大的不同之處。
習(xí)近平在今天的講話中還強(qiáng)調(diào)要“促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)”。黎文濤指出，民生問(wèn)題是影響非洲安全穩(wěn)定的重要因素。目前，一些非洲國(guó)家通過(guò)參與共建“一帶一路”等途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，當(dāng)?shù)匕踩h(huán)境已有所好轉(zhuǎn)。
袁武說(shuō)，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，非洲各國(guó)可以不再使用軍事手段爭(zhēng)奪資源。這是對(duì)全球安全倡議的具體實(shí)踐，集中體現(xiàn)了共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，也是解決非洲安全問(wèn)題的一條“標(biāo)本兼治”之道。(完) 【編輯:付子豪】
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